20年甘苦風雨兼程，20年求索歲月如歌。2002年至2022年，注冊資本從最初1.44億元發展到612.19億元；從單一的水利施工到集投資建設、產業投資、施工、開發、類金融和貿易六大板塊于一體，主營業務實現多元化布局，年營業收入超100億元、利稅超10億元，經濟實現跨越式發展……
回首過去的20年，淮安市投資控股集團有限公司通過創新驅動做大、抓住主業做強、找準市場做實、把握時機做優，獲中誠信國際評級評定資信等級為AA+，成為淮安市首家獲批AA+等級的國有企業；被中國城投網和中國現代集團現代研究院評為“總資產全國10強，江蘇第一”，連續數年綜合實力進入全國地市級政府同類企業20強，成為護航淮安高質量發展的重要力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
不忘初心，勇毅篤行。一路走來，淮安市投資控股集團有限公司積極履行國企職責，扛起國企擔當，連續多年獲表彰，成為服務地方經濟發展的“排頭兵”。2020年位列淮安市服務業納稅第二，獲評幫扶特別貢獻單位、市創建全國文明城市工作記功單位；2019年位列淮安市服務業納稅第七、獲評省引才用才成效顯著單位；2017年獲評省民主管理先進單位；2015年被授予淮安市“五一勞動獎章”；2013年被江蘇省總工會評為“模范職工之家”等。
項目為王 扛起國企使命擔當
以民為本，以民為重。在寧連路南側、萬康路東側、萬瑞路西側、白云路北側，淮安市婦幼保健院新院日漸展露芳姿，流線型的主體大樓盡顯現代氣息。該項目由淮安市投資控股集團有限公司旗下子公司淮安市水資源開發建設有限公司投資建設，是淮安市“十三五”期間的重大民生項目，被列為2017年市政府為民辦十件實事，歷時三年，將于今年12月底交付使用。
作為城市建設主力軍，淮安市投資控股集團有限公司立足“籌資者”“總承包”“施工者”三種身份，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，堅持以民為本，辦好民生實事，精心打造放心工程、惠民工程、精品工程。投資建設項目從最初的城市河道整治疏浚、泵站建設，到綠化景觀、古建筑、道路橋梁建設和博物館布展，投資建設不斷突破城市水利領域，逐步向市政、旅游、民生、土地開發整理等領域拓展和延伸，打造經典工程——中洲公園、里運河控制工程、水文化工程、古黃河樞紐工程，標志性建筑——清江浦樓、常盈橋、中國南北地理分界線標志園、里運河文化長廊，將一道道亮麗的風景線呈現在淮安人民面前，提升淮安人民生活水平和幸福指數，增強人民群眾獲得感和幸福感。
近年來，淮安市投資控股集團有限公司積極響應市委市政府“項目為王、環境是金”號召，參與中心城市項目建設，持續推進民生重點工程，聚力打造城市主核，助力我市綜合城市能級提升，其中市婦幼保健院新院、中心城區建筑垃圾資源化利用特許經營項目、清隆橋改造及天津路接線工程、徐家湖路地塊城市更新、海棠賓館等項目建設如火如荼，將成為“淮安新地標、市民打卡地”。
板塊匯聚 構筑發展核心陣地
淮安市投資控股集團有限公司前身為淮安市城市水利經營有限公司、淮安市水利資產經營有限公司、淮安市水利控股集團有限公司。歷經20年穩健發展與沉淀，積極參與中心城區舊城改造，從城市水網翻新變道到運河岸邊景觀提升，主營業務板塊逐步拓展，在2021年市屬國企重組戰略下，形成投資建設、產業投資、施工、開發、類金融、貿易六大業務板塊。
投資建設板塊，淮安市新型城鎮化建設投資集團有限公司（淮安首創投資開發有限公司）成立于2015年11月，注冊資本50億元，主營新城鎮發展、新農村建設、城市更新、集中居住等。成立兩年獲評AA資信等級，總資產規模近200億元。投資建設海棠賓館、寧淮新興產業科技園、水韻·祥和里定銷商品房等多個項目。順利建成并交付總投資3億多元的“第八批市級廉政文化建設示范點”漁溝PPP項目�；窗彩兴Y源開發建設有限公司成立于2014年11月，注冊資本20億元，主營城市基礎設施建設、公共事業項目投資、政府工程代建等。通過大抓項目、抓大項目，圍繞落實城市總體規劃，積極推進城市基礎設施建設。先后承建里運河清淤及生態提升、中洲島雕塑、市婦幼保健院新院、高鐵新區水系調整、市中心城區建筑垃圾資源化利用特許經營等項目�；窗伯a城融合投資開發有限公司成立于2018年3月，注冊資本30億元，主營文化旅游投資開發、康復醫療產業投資等。以“抓管理、爭效益”為中心，致力于推進鄉村振興戰略，聚焦旅游開發，與洪澤區政府合作的淮安方特東方欲曉主題公園于今年7月1日盛大開園，累計接待游客百萬人次。
產業投資板塊，淮安市產業投資有限公司成立于2021年4月，注冊資本10億元，服務我市先進制造業、現代服務業和現代農業等重點產業的優質企業和重大項目。通過加大招引力度，加速產業集聚，推進6億元深投控云岫基金、2億元新興產業基金等代表性項目落地落實；跟蹤服務洪澤華電壓縮空氣儲能、產值規模達千億級的鹽穴綜合利用項目等5個市內重特大項目，重點推進360蘇北數據安全、比亞迪等項目，實現落地一批、儲備一批、在談一批。此外，抽調9人組建專業團隊，聯合市工信局設立市產業專班，完成58個重特大項目研判工作。
施工板塊，淮安水利建設集團有限公司成立于2020年3月，注冊資本2000萬元。其核心子公司江蘇淮陰水利建設有限公司成立于1959年7月，注冊資本5億元，擁有水利水電工程施工總承包、建筑工程施工總承包、橋梁工程專業承包、通航建筑物工程專業承包、環保工程專業承包等多項一級資質，獲得“大禹獎”“魯班獎”等各類獎項近百項，積極探索新技術新工藝，取得國家級和省級工法14項、實用型專利9項。項目遍布全國，是一家集施工、設計、港業、地產置業等板塊于一體的多元化集團公司。垣寶建設工程集團有限公司成立于2006年12月，注冊資本6007萬元，擁有房屋建筑工程施工總承包一級資質和市政公用工程施工總承包一級資質等多項資質，積極抓住鄉村振興發展契機，助推農房改善項目落地落實，獲得國家級創新技術企業等多項榮譽。江蘇山河生態科技股份有限公司成立于2000年6月，注冊資本1.05億元，為我市首家在新三板上市的國有企業，擁有市政公用工程施工總承包、建筑工程施工總承包、建筑裝修裝飾工程專業承包等多項資質。參與建設里運河文化長廊（八亭橋至寧連路橋段）人文自然景觀、西郊公園景觀綠化等多項工程，獲得“翔宇杯”及“揚子杯”等多項榮譽。
開發板塊，江蘇水利房地產開發有限公司成立于2005年9月，注冊資本20億元，主營房地產開發，是淮安唯一一家擁有房地產開發一級資質的本土企業。通過強強聯合，打造南京、蘇州、徐州、淮安4城43盤，成為淮安首家走出去的國有地產開發企業。先后完成“櫻花藝墅”“大河新城”“水沐樓臺”“水沐清華”等項目開發。2021年，公司被評為江蘇省房地產開發行業綜合實力五強、蘇北第一。水沐明悅府三四期被評為第九屆“廣廈獎”候選項目，水沐鐘秀府入圍2022年“廣廈獎”候選項目。
類金融板塊，淮安市淮上英才創業投資有限公司成立于2014年7月，注冊資本2.8億元，主營創業投資、實業投資、資產管理、投資管理，是淮安市第一家取得私募基金管理人資質的創投機構。共管理基金3支，基金總規模4億元，主要投資高技術含量、高成長型的人才項目和科技企業。完成對“淮上英才計劃”的直投項目10個，其中2個項目啟動IPO上市流程；以基金方式完成間接投資項目16個，其中3個項目分別在美國納斯達克、科創板、港交所成功掛牌上市，另有多個項目啟動IPO工作�；窗彩兴犊萍夹☆~貸款有限公司成立于2015年9月，注冊資本1.8億元，面向科技型中小企業發放貸款、開展創業投資、提供融資性擔保、開展金融機構業務代理及經省金融辦批準的其他業務。2019年榮獲省金監局AA評級，營運及收益水準均處于省內小貸行業領軍位置�；窗彩星褰謪^匯澤農村小額貸款有限公司成立于2010年11月，注冊資本1億元，面向“三農”發放貸款、提供融資性擔保，開展金融機構業務代理以及其他業務。2019年，公司榮獲省金監局AA評級，開創全市首家小貸公司發行小貸資產證券化的先河�；窗菜敦攧沼邢薰境闪⒂�2015年10月，注冊資本5億元，主營財務咨詢服務、會計服務、投資與資產管理、受托管理私募股權投資基金等。公司成立至今，年均利稅超億元，是一家以實現資金集中管理、提高資金使用效率、為集團公司提供增值服務，實現集團公司內部財務公司職能的服務型企業。
貿易板塊，淮安市水利物資開發有限公司成立于2006年1月，注冊資本3.26億元，是集物資經營、水利水電建設于一體的綜合性企業。參股淮安市偉豐建材有限公司，投資建設的薄壁不銹鋼管業產業園項目于2021年4月20日啟動試生產工作。共有16條管材生產線，通過資金和訂單優勢，銷售遍布江蘇、深圳、武漢、成都、河北、北京市場。
黨建揚帆 凝聚奮進紅色力量
織密“紅色紐帶”，守好“紅色根脈”�；窗彩型顿Y控股集團有限公司是市屬國有企業，黨建工作一直是其發展的“根”和“魂”。今年，為迎接黨的二十大勝利召開，淮安市投資控股集團有限公司以“水”為靈感源頭，建立“活水源”“動力渠”“凈化源”“連心橋”四大模塊，打造“紅源工程”黨建品牌，讓黨的建設真正成為集團改革發展的紅色引擎。
以紅色為底精耕基層。把黨組織建到項目工地，把黨員職工組織起來，淮安市投資控股集團有限公司黨委先后在水沐清華、新孟河、山河園藝館和漁溝鎮新型城鎮化等項目所在地成立臨時黨支部，在淮陰區漁溝鎮新型城鎮化建設工程（一期）項目部建立廉潔文化示范點，促進黨建工作與項目建設互促共進、同向同行。在人才培育中，將黨風廉政作為培訓第一課，樹立年輕干部敬畏審慎權力觀，挑選真正對黨忠誠、嚴守規矩、不逾底線、勇于擔當作為的人員入黨。
以創新實現融合發展。多年來，淮安市投資控股集團有限公司積極探索“互聯網+”黨建模式，建立線上黨建考核“云黨建”平臺，對履行黨建責任、黨員教育管理、意識形態、黨風廉政等方面進行梳理，形成規定考核任務，實現對基層黨組織的數字化、標準化管理。對照黨章、《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等，從支部工作、組織生活、黨員發展、信訪幫扶等方面著手，形成標準化流程，制成黨員手冊，增強黨員學習黨建知識的自覺性和主動性。
以實際行動擔起社會責任�；窗彩型顿Y控股集團有限公司黨委積極履行社會責任，彰顯國企擔當。全力投入農村扶貧，根據掛鉤村實際情況，統籌各方資源，加大幫扶力度。扎實開展社區幫扶，精心選派社區黨建指導員，及時赴幫扶社區開展專題調研，協助社區整合閑置房屋，建立市級幫扶單位與掛鉤社區聯系點，增設黨群議事機構，讓社區黨員和群眾活動有去處、議事有平臺，推動“功能型社區”向“服務型社區”轉變。節日期間，為困難群眾送去慰問物資和慰問金，投入資金助推幫促村及掛鉤社區項目建設，解決馮陳村“福村寶”惠民工程資金缺口，為馮陳村1000多人購買醫療保險。
人才引領 釋放發展不竭動力
今年9月，“2022外灘人力資源峰會”在上海舉行。經過專業評審，淮安市投資控股集團有限公司憑借“六個一”“三航計劃”系列人才培養舉措，被評為“2022年人力資源管理學習與發展領先企業”。
在干事創業的征途上，淮安市投資控股集團有限公司貫徹人才戰略，多措并舉激發人才活力、釋放發展動力。一方面，注重從業務上培養。目前，集團擁有正高級職稱3人，高級職稱149人，中級職稱415人，注冊會計師、注冊稅務師23人，法律A證10人，注冊一級、二級建造師、造價工程師、注冊監理工程師和注冊安全工程師490人次，各類從業資格證204人次，為集團財稅管理、安全生產、項目建設、法務風控等各個業務板塊、條線賦能助力。另一方面，注重從綜合素質上培養。從提出“四個一身”（好品質、好本領、好作風、好習慣）理念到“青藍工程”“六個一”（一個規定、一場考試、一個掛職、一個培訓、一個論壇、一個安排）活動開展；從“三航”（引航、遠航、啟航）計劃暨“2414”﹝三年內培養20名中層正職（引航）、40名中層副職（遠航）、140名子企業中層年輕干部（啟航）﹞計劃實施，到打造人才發展共享平臺，建設“智庫工程”，組建淮投控股學會、設立六大分會、成立市科技創新和發展研究會，集團不斷探索人才培養之路，多元化鍛造人才，打造個人品牌，為集團發展添智賦能。
今年，集團累計安排77名員工掛職鍛煉，近1600人次參加6期“淮控講壇”，7人被確定為江蘇省第六期“333高層次人才培養工程”第三層次培養對象，53人獲淮安市“533英才工程”培養對象，入選人數均在市屬國企中排名第一。2019年被評為江蘇省引才用才成效顯著單位。
深化管理 助力企業行穩致遠
20年來，淮安市投資控股集團有限公司堅守初心，秉持“團結拼搏、勇于擔當、求真務實、開拓創新”企業精神，以“十種意識”“八字方針”“四個本質”涵養文化內涵，推動企業發展行穩致遠。
以內控體系建設筑牢高質量發展根基，提出企業意識、創新意識、風險意識、成本意識、法律意識、規矩意識、進取意識、身份意識、擔當意識、資質意識十種意識，率先在幾大國有平臺企業搭建財務管理NCC系統和OA辦公系統平臺，實現監管由靜態、事后到動態、同步的轉變。以國企改革三年行動為契機，完善黨建入章程、黨委會前置規程、董事會向經理層授權、董事會議事規則、經理會決策清單等決策議事制度，建立100余人的外部董事人才庫，實現36家子企業董事會應建盡建、配齊建強，外部董事“外大于內”。積極創建本質安全型和本質合規型企業，創新提出“本質安全、本質進度、本質質量、本質信息化管理”理念，匯編《國有企業工作人員職務犯罪預防與警示手冊》強化紅線意識和底線思維，筑牢“合規底線”，成為淮安首家創建“本質安全”型企業體系的集團。
乘風破浪揚帆勁，奮楫篤行開新局�；窗彩型顿Y控股集團有限公司黨委書記、董事長莊亞洲說：“站在新的起點，集團將在市委市政府的領導下，圍繞淮安‘十四五’規劃和國企改革三年行動方案要求，立足企業實際，按照‘鞏固、增強、促優、安全’八字方針，踔厲奮發、勇毅篤行，在高質量發展新賽道上實現跨越趕超，為提升淮安城市能級、促進產業振興作出應有貢獻�！�
