經濟發展，項目支撐。近年來，市住建局牢固樹立“項目為王、環境是金”工作導向，聚焦項目需求和企業期盼，綜合運用提前介入、全程幫辦、一窗受理、并聯審批、告知承諾、容缺辦理等舉措，減環節、縮時間、優服務、降費用，助推項目“拿地即開工”。
聚力審批制度改革
注入新動能
聚力推進廠房倉儲類項目審批改革，參與制定《淮安市簡化廠房倉儲類項目審批優化營商環境實施意見》，使小型低風險項目開工條件更符合我市實際，進一步縮短項目審批時間；推進施工許可“一件事”改革，建立健全“一窗受理、聯合審批、統一出件”工作機制，推進施工圖設計文件審查、建筑工程施工許可證發放、特殊建設工程消防設計審查、建筑起重機械使用登記等事項“一表申請、一窗受理、一次踏勘、一次辦結”；推行市場化、并聯審、容缺辦、減范圍、降費用等九大深化圖審改革措施，強化事中事后監管，進一步提高施工圖審查效能。
聚力主動靠前服務
打通腸梗阻
開展超前服務。以項目計劃開工時限為節點，倒排工作推進表，指導縣區充分利用土地掛牌、公示、簽約等手續辦理前“真空期”，開展施工圖審查等工作，同步開展項目勘察、設計、施工、建設等施工許可條件準備工作，以及施工圖審查合格書、建筑工程施工許可證等相關審批材料準備工作。
開展上門服務。打造“圖審快車”品牌，由專家提供集中輔導，變“等企業上門”為“送服務上門”。掛牌成立施工圖審查漣水、盱眙、洪澤、清江浦、金湖、淮陰、淮安、淮安經開區分中心，將圖審服務向縣區延伸。安排專人實時掌控分中心圖審進度，及時與建設單位、勘察設計單位對接協調，跟蹤項目進展。
開展代辦服務。成立“助建工作站”，依托“助建管家”專窗和專門管理服務系統，建立企業訴求受理反饋、部門協同快速辦理、超過時限紅燈警告、常規問題工單交辦、復雜問題專題會辦機制，打通工程建設項目在住建系統審批服務過程中的堵點、卡點。
聚力企業自律約束
按下快進鍵
實行自審承諾。對屬于“淮安市建設工程施工圖免審項目清單”的項目，實行自審承諾制，由建設單位申請并作出承諾，提交由建設單位、勘察單位、設計單位共同簽署的自審承諾書，代替施工圖審查合格書。
實行告知承諾。對小型社會投資低風險項目開工實行告知承諾制，由施工許可審批部門告知開工相關條件，建設單位承諾達到相關標準，由相關行政審批部門核發審批文件，項目即可開建。
實行容缺辦理。全面推進涉及住建的16個事項容缺受理和7個事項容缺辦理。明確施工圖審查“容缺辦”，允許規劃方案已經通過、暫未取得建設工程規劃許可證的項目，在建設單位簽署淮安市建設工程容缺辦理承諾書后，圖審機構即可進行技術審查，出具施工圖審查意見書，待建設單位取得規劃許可證后立即發放施工圖審查合格書。
聚力助企降費減負
持續減成本
降低易地建設費標準。嚴格執行省市助企紓困政策，今年4月1日至12月31日期間，防空地下室易地建設費標準下調20%。對4月1日起至政策出臺之日期間已按原標準征收的易地建設費進行退費，目前全市已完成退費45.8萬余元。
適度降低圖審費用。進一步降低工業項目施工圖審查技術服務費，按照建筑面積每平方米不高于0.5元收取，并實行動態調整，確保收費全省最低。
創新開展工程擔保。認真落實《淮安市房屋建筑和市政基礎設施工程實行擔保制度的指導意見》，引導招標人接受非現金擔保方式，積極推廣使用銀行保函、保險公司保單等擔保方式，逐步實現投標保證金繳納方式多元化，每年為在淮施工企業減少現金負擔近20億元。
市住建局相關負責人表示，將繼續優化完善“拿地即開工”各項配套改革措施，進一步減審批、并環節、優流程、縮時限、強服務，以審批服務事項“瘦身”帶動項目建設提速，為我市聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長三角北部現代化中心城市作出更大貢獻。
